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省農業廳幫扶西盟結碩果,離不開三江并流農業肉牛產業精準扶貧強助力!

2016年云南省農業廳共選派了11名工作隊員駐西盟佤族自治縣4鎮5村開展扶貧工作。

一年來,駐村扶貧工作隊認真履職,在省農業廳以及西盟縣委、縣政府的關心支持下,順利完成了各項工作任務。

轉變角色 完善建檔立卡動態管理

2016年2月,省農業廳駐村隊員初到西盟,第一件事就是迅速轉變角色。通過2期的駐村扶貧工作培訓,駐村隊員集中學習了包括《西盟縣脫貧攻堅“掛包幫“”轉走訪”現行強農惠農富農政策宣傳手冊》在內的關于脫貧攻堅的相關文件精神和駐村隊員職責,順利進入工作狀態。

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駐村隊員查閱西盟相關文件和資料,走村入戶實地走訪,與當地干部、群眾溝通交流,了解全縣農業農村經濟發展現狀和貧困情況。聯合鎮(鄉)村兩級干部,針對前期貧困戶信息中不準確之處認真核實、補充、完善,扎實開展“回頭看”活動。開展扶貧數據核實、登記共計180余次,按照“五查五看”的方法對建檔立卡貧困戶1109戶3579人進行了核查識別。做到底子清、情況明,為后續因戶施策和制定幫扶計劃奠定了基礎。

與此同時,駐村隊員深入群眾中,向村民宣傳現行各項強農惠農富農政策,協助駐村掛包單位開展“掛包幫”“轉走訪”和定期回訪工作,并協調引導包村單位和幫扶干部圍繞年度重點任務開展扶貧工作。班母村是省農業廳的扶貧掛鉤聯系點,為落實好全廳的“掛包幫”“轉走訪”回訪任務,省農業廳在駐村隊員深入幫扶貧困戶家中進行走訪慰問的同時,還通過“領導作代表 或選派掛聯干部代表或委托駐村工作隊員入戶走訪”等多種形式,協調全廳209名掛聯干部開展回訪工作。駐村隊員共進村入戶284人次,順利完成了全年回訪任務。

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結合實際 探索致富路子

根據西盟縣委、縣政府的脫貧攻堅目標計劃和班母村的實際情況,在縣委、縣政府提出的“八個一批”精準脫貧路徑的基礎上,駐村隊員通過查閱檔案資料、實際走訪調查,結合“回頭看”,瞄準建檔立卡貧困戶持續增收的需求,綜合考慮建檔立卡貧困戶的資源優勢、產業基礎、家庭人員結構等因素,完善了《西盟縣勐梭鎮班母村脫貧發展規劃(2016-2020)》,并制定《班母村脫貧出列實施方案(2016)》,提出了通過十一項基本建設、實施十個重點項目,在鞏固提升傳統產業甘蔗、茶葉的基礎上,積極培育肉牛、生豬、蛋雞、水產養殖、鄉村旅游等產業,做到短期項目與長期效益的有效結合,全面實現班母村2016年底脫貧摘帽的目標。駐村隊員還結合駐村的實際情況,參與編制了本村精準扶貧精準脫貧發展規劃,幫助其合理確定產業發展方向,提高產業發展的持續性和有效性,為后續工作的展開打下堅實基礎。在推動西盟原有的茶葉、甘蔗、橡膠等傳統產業提質增效的基礎上,依照“近期有成效、長遠有支撐”的發展思路,駐村隊員立足西盟自有資源優勢和市場需求,積極探索、推進適宜西盟縣氣候、環境的特色產業發展。根據省農業廳、西盟縣政府和三江并流公司簽訂的《西盟縣肉牛產業精準扶貧開發項目合作框架協議》,駐村隊員先后赴云南三江并流農業科技股份有限公司、云南雙友牧業、云南省草地動物科學研究院、云南海潮集團等企事業單位收集資料和開展實地調研,共同研究制定了《西盟縣肉牛產業扶貧開發項目實施方案》以及《西盟縣特色產業精準扶貧實施方案(20162018年)》等規劃,推動了西盟產業精準脫貧的發展。駐村隊員還積極探索冬季農業開發道路,引進云南泵龍馬鈴薯種植有限公司,通過訂單農業的方式推進西盟冬季馬鈴薯的種植,目前試種面積已達1000畝以上;并在班母村開展200畝辣椒、100畝四季豆種植,開啟了冬季農業開發的新嘗試,為村民增收致富增添了一條新路子。

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以群眾為主 激發內生動力

隨著駐村扶貧工作不斷深入,駐村隊員發現,貧困群眾雖然有脫貧的意愿,但是意愿不強烈、自力更生的觀念薄弱、“等靠要”思想仍然嚴重。貧困群眾是脫貧攻堅的主體,扶貧工作要事半功倍,必須轉變貧困群眾的觀念,激發其內生動力。因此,駐村隊員不論在重點項目推進過程中,還是在日常工作和生活中,都將自力更生、積極進取、勤勞致富等觀念貫穿其中,讓貧困戶在潛移默化中接受新思想,內化與心,外化于形。駐班母村的工作隊員幫助該村成立了班母村“紅太陽”安居房建設施工隊,并協調10萬元資金,以班母村集體的名義入股“紅太陽”施工隊,每年可以獲得集體收益。

“紅太陽”施工隊建成安居房50套,實施中低產田地改造500畝,吸納勞動力100多人,支付工人工資達70多萬元,讓50余戶建檔立卡貧困戶通過就近就業實現了脫貧,既加快了班母村安居房建設的進度,又解決了班母村施工點分散的難題,還讓村民在施工勞作過程中提升勞動技能、轉變觀念和增加收入。他朗村盛產蜂蜜、菠蘿蜜、紅米、冬瓜等農特產品,駐他朗村的工作隊員悉心指導了2名村干部成為農特產品銷售聯絡員,教會他們使用微信發布銷售信息、打包農特產品和快遞運輸等技能。半年內,在各類平臺上售出250公斤蜂蜜、100公斤菠蘿蜜、100多公斤雜糧干貨,讓村民切身體會到運用網絡平臺,門前屋后的農特產品都可變為寶貝疙瘩。他朗村越來越多的村民學會了利用自有資源,在網絡平臺銷售農特產品,對依靠自身脫貧有了信心。

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扶貧先扶智 開展科技培訓

扶貧要先扶智,勞動者素質的提升是脫貧致富能力提升的重要基礎。為進一步提升種植養殖大戶和建檔立卡貧困戶發展產業脫貧的意識和能力,駐村隊員結合駐村現有產業基礎以及實際發展需求,精準定位、精準發力,積極組織各項培訓。一方面,通過“引進來”的方式,邀請農技專家在班母村開展了玉米規范化種植培訓、甘蔗田間管理培訓、生態茶園管理培訓等9期農業科技培訓,培訓人次達588人;協助縣農廣校在以甘蔗種植為主的班箐村對近 40位甘蔗種植能手開展了甘蔗高產高糖栽培技術及甘蔗病蟲害防治培訓、新型職業農民培訓;并發揮隊員的專業優勢,針對他朗村農特產品多但缺乏加工人才和銷售難的問題,對建檔立卡貧困戶開展蜂蜜初產品加工、農副產品網絡銷售等培訓。另一方面,通過“走出去”的方式,根據駐村的脫貧規劃和產業發展方向,組織村干部、種植養殖大戶以及建檔立卡貧困戶赴云南草地動物科學院、云南三江并流農業科技股份有限公司、宜良縣現代化養殖小區實地參觀學習,學習了現代化肉牛、肉羊養殖技術及青貯飼料種植儲藏、村集體經濟發展經驗等;到玉溪市通海縣蔬菜生產基地學習蔬菜種植管理技術。

通過外出參觀學習,村民們增長了見識,學習了先進的種植、養殖、田間管理技術,農產品加工、銷售新工藝、新渠道以及專業合作社經營管理經驗等,為增產增收邁出堅實的一步,也多方位拓寬了村民的眼界,為脫貧致富打牢觀念基礎。培訓學習后,莫美村立即著手修建蔬菜大棚,力所村也積極申請5萬元資金對原有的羊圈進行了科學改造。

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產業脫貧打出“組合拳”

西盟光熱資源豐富,冬季可以利用閑田種植馬鈴薯、辣椒、無筋豆等農作物,但是由于找不到銷路、運輸成本比較高,農戶種植積極性不高。駐村隊員積極探索冬季農業開發渠道。經過前期接洽,引進泵龍馬鈴薯種植有限公司,并協調其與省農業技術推廣總站、縣農科局三方簽署《西盟縣冬馬鈴薯扶貧開發項目合作種薯供貨協議》和《西盟縣冬季馬鈴薯產業扶貧開發項目合作種植收購協議》,按照“調整結構、按需生產、產銷對接”的思路,采取“公司+基地+農戶”的模式,成功推動5個村1000畝馬鈴薯科技示范項目實施,以貧困戶為主,輻射延伸到其他農戶。當年10月種植的馬鈴薯來年4月就可采收,由泵龍公司統一收購后運輸到北方作為種薯銷售,價格高于普通薯市場價30%,每畝產值達8000元左右。發展訂單農業的好處是:充分發揮西盟冬季氣候優勢、農業部門技術資源和企業銷售優勢,實行與農戶產前簽訂產銷合同、產中全程指導、產后包銷售的“訂單式”生產,使農業訂單實現產、供、銷無縫對接,把市場和服務送到了群眾面前,使當地產業從“自給不足型”向“剩余外銷型”轉 變,為產業精準脫貧開辟了“快速增收”、“立馬見效”的新道路。

同時,駐村扶貧工作隊一直在積極探索扶貧的有效途徑,按照 “魚、漁、愉”的扶貧思路進行幫扶。第一個“魚”是輸血,給予物質上的直接幫助;第二個“漁”是造血,也是貧困戶可持續增收的關鍵,教授“捕魚”的方法和技能,打好這個基礎,貧困戶就能有自足自富的能力;第三個“愉”是一種幸福感,扶貧的過程和結果能夠讓貧困戶有愉悅感。

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駐村隊員積極發揮主觀能動性和當地資源優勢,主動走訪貧困戶,了解到很多建檔立卡貧困戶想養魚,希望通過養魚擺脫貧困現狀。對此,駐村隊員積極與省漁業局和省漁科院聯系,申請采用輸血與造血相結合的方式對貧困戶進行幫扶。在省漁業局的幫助下,駐村隊員將26萬尾魚苗分兩批免費發放給班母村、班箐村、莫美村、他朗村和力所村的529戶農戶。發放魚苗的當天,駐村隊員邀請了魚苗基地的技術員給村民們講解如何科學放苗及養魚注意事項。隨后,駐村隊員又邀請了普洱市漁業局的技術員定期到西盟開展羅非魚養殖技術培訓。一位村民高興地說“:每次培訓我都會參加,學會了科學養魚技術,以后年都可以養出大魚了。”看著村民們在養魚過程中流露出來的喜悅,一種幸福感從駐村隊員們的心底油然而生。

駐村隊員了解到班箐村村民用水難的情況,從駐村工作經費中劃拔2萬元,支持修建了蓄水池2個共 27立方米,解決了當地65戶172人的生產生活用水困難的問題;協調櫻桃苗1250株到班母村,助力發展鄉村旅游;爭取脫溫雞苗2170羽及雞飼料24包,分發給班母村6戶貧困戶,幫助其盡快脫貧;隊員們還靈活利用新媒體平臺宣傳推介西盟特色農產品。2016年,幫助村民售出西盟米蕎 5500公斤,銷售額11萬元;售出大米 1200公斤,銷售額為1.2萬元;銷售茶葉50公斤,銷售額為0.6萬元;銷售土蜂蜜300公斤,銷售額為4.8萬元; 銷售特色水果500公斤,銷售額為0.4 萬元,合計18萬元。

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夯實黨建扶貧雙推進

基層黨支部建設也是扶貧工作的重要組成部分,省農業廳派出的11名駐村隊員中有10名是黨員,在總隊長的帶領下,駐村隊員積極發揮黨員的先進性和帶頭作用,切實做好扶貧黨建雙推進工作。一是搭建結對共建平臺。結合“共建雙推進”活動的開展,省農業廳25個處(室)支部的110名黨員干部深入班母村與村黨總支、11個村黨支部開展了結對共建活動,并認真填寫《云南省農業廳機關黨組織與西盟縣勐梭鎮班母村黨組織結對共建工作情況登記表》,互幫互助互學,以嚴實的態度抓好基層黨建工作,強化基層黨組織的戰斗堡壘作用。二是助推村“兩委”換屆工作。基層黨組織 的建設特別是村“兩委”換屆工作至關重要。駐村隊員積極參與駐村換屆選舉工作,配合登記選民、填寫選 票、召開動員會選舉會等,帶頭營造風清氣正的政治環境和選舉環境,有效推進村“兩委”換屆選舉工作。 三是助推村“兩委”發展集體經濟。駐村隊員堅持產業強村、產村融合,立足各村的實際需求推進發展村集 體經濟,培養壯大黨員致富帶頭人隊伍,帶動產業發展,如指導班母村組建“紅太陽”施工隊發展村集體經 濟,力所村養羊發展村集體經濟等。

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一年來,分布在西盟4鎮5村的駐村隊員積極發揮作用,配合駐村“兩委”干部,參與了共計2457戶邊境民族特困地區農村安居工程建設項目。為班母村爭取到美麗宜居鄉村省級重點建設項目資金270萬元,完成了班母村八組、九組村內水泥道路硬化5條,總長度2768米,硬化面積6920平方米;五組村內主干道硬化2條,支干道23條,硬化面積7701.5平方米,配套設施包括安裝太陽能路燈、建設垃圾池和籃球場等;完成了八組、九組中低產田地改造3000畝、8.2千米機耕道路及其他配套設施建設,極大地促進了鄉村人居環境的改善,提高了村民的生產生活水平,加快促進生態文明美麗家園的建設步伐。

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匯聚社會力量愛心幫扶

在駐村期間,為了更好地跟進、宣傳西盟扶貧工作情況,駐村隊員通過“佤部落”微信群等新媒體及時報送脫貧攻堅各項任務的完成情況、省農業廳領導干部的專題調研和回訪、具體幫扶項目的實施進度以及駐村扶貧工作開展等情況,并積極總結扶貧做法或經驗,全年以簡報的形式共編寫信息200余條。其中《西盟縣莫美村多措并舉“真扶貧”》被網站“中國網中國視窗”采用,《普洱扶貧攻堅進行時:群眾利益無小事多措并舉抓扶貧》被普洱市委宣傳部的微信公眾號“普洱發布”采用。一方面對省農業廳機關黨委了解駐村動態方面切實做到了“上情下達、下情上傳”,另一方面也對駐村扶貧工作起到了良好的宣傳作用,從而有力匯聚了來自社會力量的愛心幫扶:昆明泵龍馬鈴薯種植有限公司捐贈冬馬鈴薯種薯10噸,價值3.3萬元;云南中康食品有限公司向班母村的建檔立卡戶捐贈彩電30臺,價值3.3萬元。

2016年,在省農業廳及派出的駐村扶貧工作隊的共同努力下,班母村、他朗村實現全村脫貧目標,班箐村、莫美村和力所村完成了本年度減貧任務,為西盟打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。 (西盟縣委宣傳部供稿)

來源:普洱日報

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